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医学图像存档与传输系统（PACS）项目招标(议标)公告
        泰州市人民医院就医学图象存档与传输系统（PACS）项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
一、项目名称：泰州市人民医院医学图象存档与传输系统（PACS）项目
二、项目编号：
三、招标项目内容：
 1、一期医院放射科需要连入设备如下：
 表1-1：医院设备情况统计 
设备
台数
DICOM接口
厂家
CR
1
标准DICOM3.0接口
Kodak
CT
2
标准DICOM3.0接口
Siemens、GE
DR
2
标准DICOM3.0接口
Kodak
MR
2
标准DICOM3.0接口
Siemens
数字胃肠机
2
模拟输出接口
Philips
DSA
1
DICOM3.0接口
Siemens
 
2、二期包含超声、病理、腔镜
 
(二) 系统要求：
 1、  应采用符合国际标准的系统（PACS）结构、计算机技术和网络技术，遵循IHE技术框架，以保证系统的先进性，顾及信息技术的发展趋势，注重系统的未来扩展功能；
2、  为便于今后的管理和维护，系统平台建议采用Wintel平台，服务器采用HP或DELL的微机服务器，按需要配置。数据库最好采用SQL Server企业级大型数据库，PACS/RIS使用同一服务器平台和数据库平台，主要服务器必须考虑热备。
3、  存储设备应保证2年的在线图像数据，我院已建立EMC CX40C、CX20，6TB左右的存储容量。同时需根据业务应用发展的情况，做出对增加在线存储容量和离线的存储方式和设备的建议方案，尽可能提高数据的安全性；
4、图像质量和数据的传输、回放应满足以下条件：
a）  系统的图像数据传输全面支持国际医疗影像协会的DICOM3.0标准，确保与任何支持DICOM的设备正常通讯；支持CT、MR、CR、超声、视频采集、X光机、心血管机、核医学等的DICOM图像；
b）支持核医学、超声、心血管机、X-光机的多幅动态回放功能；
c）DICOM查询/检索功能；
d）DICOM JPEG无损压缩；
5、整体规划，分步实施，保证系统一期工程实施后顺利扩展至全院PACS；
6、充分利用医院现有基础设施、设备、网络、信息技术资源；并满足以后再购置的影像设备随时连接入系统，为用户节约投资；
7、做好与医院现有的信息应用系统的配合工作，协助医院完成WorkList SCP功能，与医院现有的HIS实现集成，并能正常运行；
8、以满足临床应用、教学和科研需要为第一原则，注重系统的可应用性；
9、采用影像压缩技术，快速、准确、实时传输高质量图像信息，保证医生在最快时间内阅读（保证在医院局域网内，调用一幅DR/CR影像的速度在5秒以内；
10、该系统地建立能真正实现资源共享，真正达到提高工作效率、集中管理和资源有效利用的目的；
11、系统内的资料不得因软件或者硬件的故障而丢失，系统内的资料不得在未经授权的情况下被删除、修改和拷贝；
12、系统应采用具有容错能力的软件设计，具有故障对策和系统监控功能，具有设置数据备份及恢复机制，系统故障后恢复时间应在30分钟之内，提供故障恢复方案，可定时自动/手动进行数据库系统、图像数据的备份；
13、及时根据应用情况，不断优化数据库结构，提高系统的可靠性；
14、对历史保留的胶片、外援就诊的胶片等要能够扫描存储、传输、调用；提供医用扫描仪的推荐品牌、型号并报价；
15、具有完整的分级权限管理体系，系统管理员可对不同的人员授予不同的权限，使用者只能做已授权的操作。采用多级保护方式，并提供鉴别、授权、保密、完整性和确认等服务，以满足医疗信息系统所必需的法律和保护隐私的要求；
16、支持TCP/IP等网络协议，可以通过INTERNET、ISDN、DDN等实现远程图像数据DICOM传输及交换；
17、支持影像学分类ACR编码，符合影像学的各类标准与要求；
18、允许医院在各个服务器和工作站上安装防病毒软件，并保证不影响系统应用，基本上不降低服务器的性能。否则公司应当采取措施，保证配置的服务器和工作站不受病毒感染，不传播病毒。我院目前使用的防病毒软件是网络版金山毒霸防毒软件。允许医院在工作站上安装监控管理软件。
 
(三) 技术要求：
PACS/RIS系统的要求：
Ø  系統支持HL7(Health Level Seven)标准的HIS/RIS接口方式
Ø  根据HIPPA （Health Insurance Portability and Accountability Act健康保险便利和义务法案）标准，提供对特殊病人信息的安全保密机制
Ø  PACS/RIS系统为全中文产品
Ø  PACS产品需通过SFDA，并提供官方证明文件。
Ø  PACS软件产品拥有中国国家版权局授予的PACS软件著作权登记证书。
 
改进工作流程：
利用计算机网络建立更合理的工作模式。利用信息化网络建设一个协同工作的检查工作流程。减少工作中不必要的时间消耗，更充分利用紧缺的检查资源，提高工作效率。
 
信息快速调阅：
PACS建成后，改变原有查看病人历史检查影像难以在胶片库查找、借阅、归还的繁琐过程。让医生更方便、更愿意通过计算机网络系统快速查找到某一病人相关或历史检查影像，或者方便找到某一病种的类似影像。
 
缩短检查时间：
在网络化工作模式下，结合集中预约、自动分诊、网络化调阅影像并诊断、诊断结果网上发布等工作环节。可以使病人能以最短的等待，最少的环节得到最快的检查。最终挽救更多的生命与健康。
 
节省检查成本：
利用廉价、大容量的计算机存贮设备替代传统的胶片，减少存贮空间，节省存贮成本。
 
降低检查费用：
完善的计算机网络将最大可能减少病人重复检查，降低病人医疗费用。
 
减少信息差错：
利用条码等辅助技术，在临床检查申请→检查科室确认→检查设备执行→结果回送临床等各个环节将病人信息、检查信息、检查影像、检查报告可靠绑定。最大程度保证信息传递的一致性。杜绝人工操作带来的信息错位风险。
 
增强诊断依据：
利用先进的PACS影像分析软件对医学图像和信息进行处理、计算、分析，为肉眼主观传统影像诊断提供更多的客观参考数据。使医学影像诊断技术走向更深层次。
 
优化医疗资源配置：
解决目前国内普遍存在的大量的医疗资源重复配置问题，实现医疗资源的优化配置。
 
PACS产品要求：
提供PACS产品的DICOM Conformance Statement
要求产品支持的DICOM服务类
Ø   DICOM 3.0 Storage Service Class Provider
Ø   DICOM 3.0 Storage Service Class User
Ø   DICOM 3.0 Query/Retrieve Service Class Provider
Ø   DICOM 3.0 Comliant Compression
Ø   DICOM 3.0 Storage Commitment (SCP /SCU）
Ø   DICOM 3.0 Worklist management (SCP，with Chinese translation capability)
系统要求达到的基本功能参数
Ø   调阅在线静态影像的时间（第一幅图像）：≤2秒钟
Ø   调阅二级在线(归档)静态影像的时间（第一幅图像）：≤10秒钟
 
RIS产品要求：
符合卫生部颁布的《医院信息系统基本功能规范》的要求
       实现包括：
Ø    各检查科室收入、工作量、阳性率、申请检查科室统计等
Ø    病人管理（预约；登记；病史、费用信息查询）
Ø    预约：能从HIS 获取病人相关信息；可按设备、检查项目、检查医师、临床科室等分组预约；预约时段以分钟为单位可自由设定；可方便地追加、修正、取消预约；可打印预约单及预约一览表
Ø    登记：可直接调用预约病人相关信息；更完备的病人、检查、临床详细信息的录入机制，以适应各种需求；同一病人多种检查一次登录。
Ø    检查安排
Ø    病例随访
Ø    医生管理（工作安排、工作量统计、工作质量调查等）
Ø    资源管理（胶片使用量、其他耗材等）
Ø    诊断报告具备编辑、修改、审核、分发、存档、检索功能
Ø    能提供各种诊断、报告模版，支持用户自定义模版
Ø    可引用病人其他检查结果及临床信息
Ø    实现图像和诊断报告统一管理。(由专门模块保证图像与病员信息安全匹配，尽量采用WORKLIST 方式或由RIS 系统提供类似功能)
Ø    便于医学检查报告资料归类和整理
Ø    便于挖掘科研教学和疑难、典型病例的影像 报告资料
Ø    疾病分类统计
Ø    工作质量分析（诊断质量和技术质量）
Ø    系统应提供完整、有效的用户账号，权限管理
Ø    系统应支持在线诊断报告编辑的状态锁定，锁定标志可以在图像查询界面上显示
 
集成要求：
设备集成 
Ø   针对配置DICOM Modality Worklist服务的影像设备，实现worklist功能，检索方便，优化工作流程，提高效率。
PACS集成 
Ø   支持HL7和非HL7两种集成方式
Ø   RIS系统驱动PACS，一次登陆可同时通过两个系统的用户权限验证
Ø   打开医生写检查报告界面时，可同时将病人影像调出
Ø   RIS数据库信息和PACS数据库信息实现同步
Ø   提供HIS及电子病历系统接口；
硬件设备：服务器2台（联想、HP、IBM  2路双核CPU）
          竖屏15台（5M1台，3M9台，2M5台）
          投影仪及幕布（1400*1050以上分辩率 ，3500以上流明）
      
  
序号
软件功能类
详细技术参数
备注
1
影像服务器软件功能
1.1   系统架构为B/S或C/S架构
1.1.1  使用Oracle, Sybase, MS SQL企业级大型数据库
1.1.2   PACS与RIS服务器使用统一的服务器平台和数据库平台
1.2     支持DICOM之功能：
1.2.1  以CR, CT, MR, DX, US, XA, RF影像信息SOP类作为SCU或         SCP。
1.2.2  以二次捕获影像信息SOP类作为SCU或SCP。
1.2.3  Verification SOP类作为SCU或SCP。
1.2.4  Basic Grayscale Print Management Meta SOP类作为SCU。
1.2.5  通过查询/检索获得的SOP类作为SCU或SCP。
1.3     图像数据压缩功能：
1.3.1  支持JPEG2000压缩。
1.3.2  压缩比可根据图像设备类型设定。
1.4     图像数据路由功能：
1.4.1  可设定规则双向传送/获取图像。
1.4.2  符合DICOM 传输格式。
1.5    可选择的规则种类：
1.5.1可根据图像来源、图像设备类型、检查部位设定来设定图像路由。
1.5.2可实现诸如、图像自动路由、图像自动异机备份、多套系统间数据
         /图像共享等应用。
1.6    图像数据校正功能：
1.6.1当发现数据不一致性时，自动根据预设规则校正数据。
1.6.2可根据DICOM tag、RIS信息设定校正规则。
1.6.3支持基于RIS信息的中英文姓名校正/转换，可以中文显示病患姓
         名
1.7    数据管理功能：
1.7.1 所有病人/检查信息都可以合并、拆分、修改、删除。
1.7.2 所有修改信息都被系统长期纪录。
1.8    存储管理功能：
1.8.1 支持单媒体长期存储。
1.8.2 支持上、下限管理，特定数据可被设定保留。
1.8.3 支持上架管理。
1.9     数据备份和恢复管理：
1.9.1  图像数据至少保留两个拷贝，数据库等关键数据保留三个以上拷
          贝。
1.9.2 数据库等关键数据等向DVDR/CDR自动备份。
1.9.3 支持关键数据导出备份（USB盘，网络等）。支持系统和数据的
          快速恢复。
1.10    支持与HIS与第三方PACS/RIS的集成
1.10.1 支持HL7标准集成接口和自定义集成接口
1.10.2  支持电子申请单
1.11    系统管理和维护
1.11.1支持系统管理员在任何工作站上管理、监控和维护系统，包括用
           户管理，系统配置，日志管理，进程管理，统计信息等。
1.11.2支持服务人员远程诊断和维护。
1.11.3支持服务器双机热备
 
2
影像工作站软件功能
2.1    用户界面：
2.1.1中文化之用户界面。
2.1.2支持每一位使用者拥有个性化设定。
2.1.3提供多种工作模式，包括医师、技师、系统维护/管理、登记员
          等。
2.1.4系统维护/管理者可自定工作模式。
2.1.5支持1024 X 1280/ 1280 X 1024（1MP）
         1600 X 1200/1200 X 1600(2MP)、1536 X 2048/2048 X 1536（3MP）
         2048 X 2560/2560 X 2048（5MP）等分辨率的监视器。
2.1.6同一台工作站可支持一台、多台监视器同时浏览图像 。
2.1.7支持用户选择不同的界面风格。
2.1.8支持在线手册。
2.1.9支持用户(管理员权限)自订义快捷键及方式。
2.1.10支持用户(管理员权限)依据工具条自订系统右键菜单。
2.1.11用户可以自定义每种模式下的工作界面的分布和风格。
2.1.12离开后系统会保存离开时之参数值,并于下次登录时使用其参数，
           并且用户界面在不同的工作站登录时保持一致。
2.2      数据查询功能：
2.2.1   查询条件支持：检查日期、图像来源、影像设备、检查部位、检
           查状态等。支持用户定制个人查询条件。
2.2.2   支持多处数据，一次查询，即对多套系统数据的透明查询。
2.2.3   可输入以下索引查询/定位特定记录：病人姓名、病人诊疗号码、
           检查序列号等。
2.2.4   索引可以进行排序。
2.2.5   可以被用户设定。
2.2.6   支持数据模糊查询。
2.3      图像浏览及窗宽/窗位调节功能：
2.3.1   通过缩略图/序列/检查进行快速导航。
2.3.2   图像显示支持挂片协议。
2.3.3   支持多检查序列比较。
2.3.4   支持全屏显示。
2.3.5   支持关键图像显示。
2.3.6   支持真实大小图像显示。
2.3.7   支持CT/MR定位线导航。
2.3.8   支持随鼠标移动方便调节交互式窗宽/窗位。
2.3.9   支持反窗功能。
2.3.10支持根据影像设备，摄片部位预设定的、用户自定义的窗宽/窗位           值。
2.3.11可根据所选观察局部自动调整窗宽/窗位。
2.3.12支持屏幕校正。
2.3.13支持图像灵活选取方式，鼠标滚轮支持图像翻阅。
2.3.14支持图像按窗口分组显示及多窗口图像的连动。
2.3.15支持图像的一图多窗显示和打印
2.4      图像处理功能：（支持12BIT以上灰阶的调节）
2.4.1   自动适应窗口大小/窗口高度/窗口宽度或以图像原始尺寸显示
2.4.2   抓住移动
2.4.3   支持无级缩小/放大
2.4.4   局部放大镜
 
 
 
 
2.4.5   旋转
2.4.6   水平翻转
2.4.7   垂直翻转
2.4.8   遮挡/快门
2.4.9   ROI缩放
2.4.10播放（多帧或多页图像）
2.5      图像标注功能：
2.5.1   文字
2.5.2   标尺
2.5.3   箭头
2.5.4   矩形
2.5.5   椭圆
2.5.6   角度
2.5.7   多边形
2.5.8   自定义图形
2.5.9   通用标识，如第一腰椎、第一胸椎、左、右、前、后上、下等。
2.5.10 关键图像标记，下次调用显示时优先显示标记图像，如MR多序
           列中的某几幅标记图像。
2.5.11用者可以在图像上任意添加、删除、编辑、移动任何一个标注。
2.5.12使用者可以显示或隐藏图像上的标注。
2.6      图像测量功能：
2.6.1   ROI平均值（ROI曲线、圆形、矩形）
2.6.2   点CT值/点灰阶值
2.6.3   长度
2.6.4   角度
2.6.5   面积
2.7      图示信息（Overlay）信息功能：
2.7.1   图像载入时自动在图像上显示标头信息。
2.7.2   使用者可以显示或隐藏图像上的标头信息。
2.7.3   使用者可以定制标头信息显示的位置、内容。
2.8      图像打印功能：
2.8.1   打印排版，提供图像排版和处理的功能。
2.8.2   提供打印队列任务的管理功能。
2.8.3   支持真实大小打印。
2.8.4   可依据胶片大小比例缩放打印。
2.8.5   支持多幅拼图及复合拼图。
2.8.6   支持用户自定义的胶片打印排版（实现任意格式的胶片打印）
2.8.7    支持胶片页眉/页脚打印
2.9      数据导出功能：
2.9.1   支持用户图像分发及分发管理。
2.9.2   支持DCM,BMP和JPEG的输出。
2.9.3   支持系统配置的导出/导入。
2.9.4   支持DVD+/-,CDR，软盘及USB盘。
2.9.5   DVD/CD自带图像浏览器,供医生在普通计算机上使用。
2.9.6   支持DICOM DIR。
2.9.7   支持DICOM方式传送图像。
2.10    数据管理功能：
2.10.1所有病人/检查信息都可以修改、删除。
2.10.2所有光盘上的离线数据都可以在需要的情况下恢复到在线，以重
           新调阅。
 
3
RIS服务器软件功能
3.1     系统架构为B/S或C/S架构
3.1.1   使用Oracle, Sybase, MS SQL企业级大型数据库
3.1.2   PACS与RIS服务器使用统一的服务器平台和数据库平台
3.2     统计模块:提供强大新的，可客户化定制的统计及报表功能，统计及报表属性及内容可以由用户自己定义，统计及报表结果可以直接打印输出。系统缺省的统计及报表项:
3.2.1   提供技术员的工作量及金额统计，登记人员的工作量统计，医生的报告工作量统计及检查清单等。
3.2.2   提供机房的工作量及金额统计及检查清单等。
3.2.3   提供主机（CT、MR、CR等）的工作量及金额统计及检查清单等。
3.2.4   提供每一个时间段（每分、每小时、每天、每周、每月）的病人人次及检查次数的统计及报表。
3.3      教学科研模块:
3.3.1    提供ACR疾病代码归类，可根据解剖部位代码及病理疾病代码进行归类及查询。
3.3.2   可同时支持上述两种代码归类及查询。
3.3.3   报告可以归类到疾病代码上去。
3.3.4   提供功能强大的教学科研案例查询模块，方便医院的教学及科研。
3.3.5   查询出的案例可直接调阅报告及图像。
3.3.6   提供了丰富的可定制的教学及科研资料的输入项及查询项
3.3.7   提供方便快捷的工具可以让客户自己管理（增加、减少、修改）解剖部位代码及病理疾病代码。
3.3.8  附加应用：用户可以通过我们的教学科研模块，建议自己的正常解剖、变异解剖，及疾病影像的标准或参考图谱，放射科医生可以随时查询及参考这些图像，有助于医生的影像诊断。
3.4   科室资源管理模块:
3.4.1  管理员可配置及管理放射科资源:支持全面资源管理
3.4.2  工作人员设置
3.4.3  影像设备设置
3.4.4  检查房间设置
3.5   工作流管理模块
3.5.1 提供功能强大的工作流程执行状况监控,可以查询及监控每一个病人的每一个检查的执行状况,及目前状态。
3.5.2 急诊摄片条目用红色显示，
3.5.3急诊摄片后尚未书写报告自动报警功能。
3.5.4 可修改每一个检查的执行状况。
3.6    报告打印/发放模块
3.6.1支持扫描枪查询，可记录报告打印次数。
3.6.2报告发放状态，打印日志。
3.7    临床报告/图像浏览模块
3.7.1 支持快捷方式查询，可自定义
3.7.2 多参数组合查询：门诊/住院号，开单科室，设备类型，检查部位等
3.7.3 支持是否调阅报告时同时调入图像
3.7.4 系统GUI可以根据显示器的大小自动调整
 
 
4
RIS报告软件
4.1      提供了强大的可用户自定义的快捷键的编辑模块，医生可以通过功能强大的自定义快捷键的编辑模块，定制自己需要的报告池及工作列表。
4.2     用户可在编辑报告时右键设置报告字体
4.3     支持未写/未审/既往报告排序功能
4.4     支持未审核报告按小时查询功能
4.5     支持多级医生审核和会诊。上级医生可批准或驳回下级医生的初步诊断, 并加注评语最后由放射科医生打印报告。
4.6     提供每次报告修改的原始记录，包括修改内容、修改者、修改时间等，可以随时查询、取证。
4.7     提供未写未完成报告的超时提醒，通过不同颜色标记报告的紧急程度
4.8     同一病人一次多部位（>=3）检查，支持只产生一条记录和报告；两医生同时写/审报告时，报告列表即时提示
4.9      支持报告模板，可以由医院自己定义报告模板，自定义打印格式，自定义病人基本信息及检查信息显示格式，自定义条码打印格式。
4.10    提供强大的报告查询模块。可根据报告内容模糊查找。
4.11    诊断报告的生成通常由模版，或快捷宏来自动完成。放射科医生可以从诊断模版库中查找相关诊断模版,或使用报告助手来生成新的报告模版。
4.12   系统支持依据检查代码自动加载报告模版或手动加载一个或多个报告模版。同时支持模板加载方式可自定义为新增/追加,自动加载或手动加载。
4.13    每当一打开报告或创建报告，都会自动的根据Accession No自动地在PACS图像显示窗口调阅并显示相关影像。
4.14   系统支持写报告时可调阅电子申请单及检查医嘱。
4.15    诊断报告管理(放射科医生根据权限具有管理诊断报告的权限，可以修改、审核,拒绝,退回、删除报告)
4.16    可以灵活选择报告打印机，支持报告的预览和打印，所见即所得。支持默认打印模板记忆和选择。
4.17    提供既往报告查询功能，可以在写报告的同时，查看相应老报告和相应老报告的图像。
4.18    支持条码扫描Pat_ID/Acc_ID后，自动创建报告同时调阅关联影像。
 
 
 
5
RIS登记软件
5.1     支持由系统统一发放Patient ID。实现普放、CT及MR的 Patient ID 统一。
5.2      登记患者年龄字段时，必须能够精确到分钟级别，满足小儿疾病的诊断要求
5.3     检查部位允许多选；为加快登记速度，允许按回车键进入下一输入。
5.4     登记列表中显示未完成检查列表，已/未打印报告列表。
5.5     支持Worklist SCP。
5.6      RIS登记工作站支持procedure code。
5.7      支持条码打印机，客户可以自己定义条码打印机的格式内容，可以把Patient ID和Accession No打印成条码。
5.8     支持申请单的扫描，可以把检查的申请单在登记时进行扫描，申请单的完全显示支持。
5.9     登记工作站提供快速查找和复合查找两种病人的查询模式。可以快速而准确地查找定位病人，并可修改病人信息及检查信息。
5.10   登记工作站会提供一个非常实用的报表输出，及简单的统计功能。
5.10.1每日已经登记的列表登记总数的统计。
5.10.2每日已经检查列表及检查总数及金额的统计。
5.11   状态显示功能(显示当前用户名、当前日期/时间、医院名称)
5.12   支持从医院HIS上调用病人基本信息（通过住院号或门诊号实现），支持HIS磁卡扫描功能。
 
 
 四、投标人的资质要求：
1、投标人必须具备独立法人资格，注册资金人民币200万元以上；
2、投标人的投标范围应在其营业执照规定的营业范围内；
3、为保证本地售后服务的质量及便捷性，投标人注册地应在江苏地区或在江苏地区设立或承诺中标后设立提供售后服务的公司、分支机构或办事处，并在投标文件中提供有效证明文件资料；
4、投标人须有本项目实施五家三级以上医院业绩证明（须提供合同复印件于投标文件中，原件开标时备查）；
五、标书基本要求
1、投标书一份、副本三份；商务标单独封装。
2、设备简介、图片。
3、提供验收标准和验收方法。
4、投标人简介、企业法人营业执照、法人代表人身份证复印和委托代理人身份证复印件、法人授权委托书、税务登记证、近期主要经营业绩佐证材料等。
5、相关服务承诺及优惠条件。
6、投标报价方式：
A、PACS/RIS软件报价B、硬件设备报价C、软硬件合计报价。软、硬件可以单独投标，可只报一项，也可全部投标。
7、投标文件须注明软件升级及免费维护时限及后期维护年费。
8、投标单位投标时须同时交纳履约保证金人民币叁万元整，履约保证金投标前交我院财务处，凭我院财务处收据投标。
六、评标办法：
1、评标将以方案可行性和预算造价综合性价比为基本原则，性价比高者中标。
2、开标前由招标工作组确定详尽的评标指标体系。
七、投标时间及地点
接收标书时间为2008年3月31日上午8:00-11:30。请投标人将密封好的标书（盖上单位公章及法人代表印章）送至泰州市人民医院监察处（地址：迎春路210号）联系人：蔡玉田 联系电话：86361303 
八、不合格标书及违约处理：
1、不能按期送达的投标书  
2、不按招标书要求制作的投标书 
 
 
 
                                                                      泰州市人民医院
                                                    　　　　　　 2008-3-20


作者: 科教科

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